Напомним, Указ Президента России «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» был подписан Владимиром Путиным 28 ноября 2015 г. после разразившегося кризиса в отношениях между двумя странами из-за сбитого турецкими ВВС российского бомбардировщика Су-24М в ноябре прошлого года. Указом фактически вводился запрет на чартерное авиасообщение между странами, кроме того, туроператорам и турагентам предписывалось «воздерживаться от реализации гражданам Российской Федерации туристского продукта, предусматривающего посещение территории Турецкой Республики».
Политическое сближение двух стран началось только после того, как в конце июня 2016 г., президент Турции Реджеп Эрдоган направил Владимиру Путину письмо, в котором, наконец, выразил извинения за сбитый Су-24. Еще больше восстановлению отношений поспособствовала попытка военного переворота в Турции 16 июля, вызвавшего смену политических тенденций руководства страны, и 9 августа состоялся визит Эрдогана в С.-Петербург для переговоров с Президентом России. Встреча стала первым реальным шагом к восстановлению отношений, на ней были достигнуты договоренности о поэтапном снятии обоюдных экономических санкций, в результате чего и был отменен запрет на чартерные авиаперевозки и восстановлено туристическое сотрудничество.
Стоит отметить, что регулярное авиасообщение с Турцией сохранялось и во время кризиса между странами. «Регулярка» прерывалась всего на неделю – с 16 по 22 июля – непосредственно после попытки военного переворота в Турции. Однако регулярные рейсы смогли компенсировать лишь малую часть перевозимого чартерами пассажиропотока. Для сравнения: согласно данным министерства культуры и туризма Турции, в мае 2014 г. в стране побывало почти 695 тыс. человек из России, в мае 2015 г. – около 500 тыс., а в мае 2016 г. – всего 41 тыс.
Стоит отметить, что введенные санкции поставили под угрозу существование крупнейших туроператоров России, имеющих турецких владельцев или связанных с турецким бизнесом. Вслед за Указом Президента последовало исключение Ростуризмом из Федерального реестра туроператоров с 1 января 2016 г. ряда юридических лиц, входящих в крупнейшие группы туристических компаний – «Пегас Туристик», «Анекс Тур», Sunmar Tour и «Корал Тревел» (см. «Взлет» №1–2/2016, с. 44–49), а, в соответствии с российским законодательством, не состоящие в реестре туроператоры не могут осуществлять свою деятельность.
Но, несмотря на столь губительные меры в отношении крупнейших туроператоров России, а, заодно, и летавших в их интересах чартерных авиакомпаний, все четыре группы компаний продолжили работать в обычном режиме, благодаря наличию у каждой из них ряда других юридических структур, не исключенных из реестра.
Сегодня чартерные полеты в Турцию выполняют семь российских авиакомпаний, работающие в интересах пяти туроператоров: Royal Flight (летает в интересах туристической компании Coral Travel), I fly (выполняет перелеты для туроператора Tez Tour), Red Wings, «Нордавиа» (чартерные рейсы для «НТК Интурист»), Nordwind и Pegas Fly (в интересах агентства «Пегас Туристик») и Azur Air (летает в интересах Anex Tour).
Согласно данным Ассоциации туроператоров России, в октябре 2016 г. Royal Flight осуществлял полеты в Турцию с туристами Coral Travel чартерными и регулярными рейсами из 24 городов. Туроператор «Пегас Туристик» в сентябре–октябре продавал путевки в Турцию из 21 города России, соответственно организовывались чартерные рейсы Nordwind и Pegas Fly. Туроператор «НТК Интурист» в октябре отправлял туристов в Турцию из пяти городов России: Москвы, С.-Петербурга, Казани, Уфы и Екатеринбурга, чартерные рейсы в интересах компании выполняли Red Wings, «Нордавиа», а также турецкая Turkish Airlines. Туроператор Tez Tour в октябре существенно расширил свою программу по сравнению с сентябрем и продавал путевки с вылетом из девяти городов России: Казани, Самары, Тюмени, Омска, Новосибирска, Уфы, Минеральных Вод, Краснодара и Ростова-на Дону.
Печатная версия материала опубликована в журнале "Взлёт" № 10/2016